各县(市、区)、庐山管理局、九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区工会及应急管理部门,市直和驻市各有关单位工会:
为贯彻落实中央、国务院关于安全生产的各项决策部署,主动适应新时代对安全生产工作提出的新要求,扎实做好安全生产和工会劳动保护工作,切实维护广大职工群众劳动安全健康权益,2019年,市总工会、市应急管理局将在全市继续广泛深入地开展“安康杯”竞赛活动,现将有关事项通知如下:
一、总体要求和目标
(一)总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,牢固树立安全发展观念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步推动企业安全生产和工会劳动保护工作创新发展,团结动员广大职工为全国安全生产形势持续稳定好转建功立业。要继续围绕“落实全员安全责任,促进企业安全发展”竞赛主题,加强对竞赛活动的组织领导,以贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手,以预防生产安全事故和控制职业病危害为重点,积极推动企业全员安全生产责任制的落实,广泛组织开展群众性安全生产和职业病防治活动,扎实推进企业安全文化建设,努力提升企业安全生产水平,切实维护职工的安全健康权益,为庆祝新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
(二)总体目标。职工安全健康意识进一步增强,班组安全管理水平进一步提高,职工安全技能进一步提升,事故隐患排查治理能力进一步加强,实现参赛企业生产安全事故稳中有降,职工职业健康状况持续改善。力争2019年度参赛企业和参赛职工总数分别比上年度增长5%和10%。
二、竞赛主题、参赛范围和活动内容
(一)竞赛主题。
落实全员安全责任,促进企业安全发展。
(二)参赛范围。
全市各类企事业和机关单位。
(三)活动内容。
1、紧紧围绕安全生产和职业病防治工作中的薄弱环节开展竞赛活动,深入分析本地区本行业安全生产和职业病防治工作中面临的形势和任务,注意查找薄弱环节,抓住工作中的热点和难点问题开展竞赛活动,切实增强竞赛活动的针对性和有效性。针对职工安全意识淡薄问题,要加强对职工的宣传教育培训,广泛开展安全文化建设,增强职工的安全意识和责任意识;针对班组安全建设弱化问题,要强化班组安全管理,组织开展班组安全技能培训、安全生产合理化建议等活动,推进班组安全管理标准化、规范化和科学化;针对企业安全隐患及事故易发多发问题,要充分发挥工会劳动保护监督检查员作用,组织职工开展群众性隐患排查治理活动,构筑群防群治安全生产防线;针对企业特别是中小微企业安全管理不到位的问题,要加大监督检查力度,推动落实企业全员安全生产责任制,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。
2、加大在重点行业领域开展竞赛活动的力度,在普遍开展的基础上,把建筑、交通、石油、化工、电力等高危行业和非公中小企业以及设备、技术、工艺落后的企业作为竞赛的重点领域,把一线职工、农民工、重体力劳动职工等群体作为竞赛的重点对象,努力做到竞赛全覆盖。要合理规划、科学布局,提升重点行业领域竞赛活动的质量和效果。要经常性地走进企业,深入一线,广泛宣传,发动和组织职工开展群众性安全生产和职业病防治活动。
3、积极运用“互联网+”推动竞赛活动创新开展,充分利用“互联网+”工会服务形式,积极组织企业开展安全生产和职业病防治活动,建立健全电子教育培训档案,组织职工观看平台定期推送的有针对性培训课程、操作演练、亲情教育、警示教育片、短视频等,通过优秀班组展播和合理化建议区,实现员工和企业、工会互动,及时掌握企业和员工诉求,通过大数据识别把先进的安全生产理念、科学的安全管理方法、实用的安全操作技能、优秀的安全生产文化推送到企业和职工手中。
三、实施步骤
(一)组织领导。各地各单位要加强对竞赛活动的组织领导,主管安全生产工作的行政领导要亲自抓,做到专人负责,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
(二)部署动员。各地各单位要积极争取社会支持,整合社会资源,制定具体实施方案,做好2019年度“安康杯”竞赛活动的部署和发动工作。各地要根据实际,结合“双预防”活动,充分发挥“三师一室”维权平台作用,积极联系引导社会组织参与,共同开展好“安康杯”竞赛活动。
(三)参赛报名。要求市直和驻市大中型企业全部参赛,各县区至少组织26家企事业单位参赛(庐山西海风景名胜区、八里湖新区另定),请各地各单位于2019年5月30日前做好参赛单位报名工作,并将2019年度全省“安康杯”竞赛参赛单位报名登记表(附件2)及电子版报送市“安康杯”竞赛组委会办公室,办公室设在市总工会经济技术部。凡逾期未报名的单位不能参加本年度全国“安康杯”竞赛评比表彰,且“安康杯”竞赛组织工作已列入对县区、重点企业工会工作目标考评。
(四)考核表彰。根据全国安康杯组委会办公室《关于规范和调整“安康杯”竞赛表彰活动有关事项的通知》文件要求,全国“安康杯”竞赛活动由每年评比一次改为两年评比一次,市“安康杯”竞赛组委会办公室今年将把“安康杯”竞赛活动中涌现出的先进集体择优向江西省“安康杯”竞赛组委会推荐参加全国“安康杯”竞赛优胜企业、优胜班组等奖项的评选活动。
四、活动要求
(一)组织健全。参赛单位要健全竞赛组织机构,单位一把手应担任“安康杯”竞赛组委会主任。竞赛活动要有计划、有部署、有方案、有检查、有表彰。
(二)活动丰富。积极参加省、全国“安康杯”组委办举办的全国企业班组安全文化宣传展板、全国班组安全建设与管理成果展示等活动,强化企业班组参与“安康杯”竞赛活动意识。
(三)监督有力。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查三个条例,健全劳动保护监督检查网络。各级竞赛组委会在开展“安康杯”活动的同时,加强企业班组安全生产和职业病防治监督力度。
(四)安全形势好转。参赛单位要确保安全生产工作取得实效,年度各项事故和职业危害指标符合相关行业控制指标,安全形势在同行业列前茅。
各地各单位要要及时将本地区、本单位的“安康杯”竞赛活动进展情况、存在问题和建议报市“安康杯”竞赛组委会办公室,推动“安康杯”竞赛工作健康有序开展。
市“安康杯”竞赛组委会办公室(设在市总工会经济技术部)地址:九江市浔阳路160号,邮编:332000,电话:8227328,电子邮箱:jjszjjb@sina.com,相关文件表格可在市总工会网站http://www.jjgh.org.cn(市总文件栏)下载。
附件1: | ||
2019年度全省“安康杯”竞赛考核评分表 | ||
考核项目 | 考核内容 | 得分 |
组织领导 (7分) |
竞赛组织机构健全(3分),主要领导任“安康杯”竞赛组委会主任。(2分) | |
竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励。(2分) | ||
组织开展安全生产法规学习、培训、教育、宣传(18分) | 深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和《劳动法》《工会法》《安全生产法》《职业病防治法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等相关法律法规和政策。(5分) | |
组织开展安全生产和职业健康业务知识培训。(3分) | ||
把安全文化建设融入企业整体文化建设中,有针对性开展宣传培训、操作演练、亲情教育、警示教育等安全文化活动。(4分) | ||
建立安全卫生宣传教室或安全文化长廊,悬挂安全卫生警示牌、提示卡,张贴安全卫生宣传画、横幅、标语、警示语等。(3分) | ||
积极参加全国“安全生产月”和“安全生产万里行”和《职业病防治法》《安全生产法》宣传周等活动。(3分) | ||
班组安全建设(10分) | 重视企业班组安全建设,通过班组日常教育、温情教育和警示教育等,广泛开展班组安全宣传教育活动(6分),组织开展班组安全技能培训、安全生产合理化建议、安全管理优秀成果展示、安全生产优秀班组、优秀班组长评选等班组安全文化活动(4分)。 | |
安全管理(20分) | 安全生产管理机构健全,有专、兼职安全人员并形成网络(3分),安全生产管理有计划,有具体实施方案(2分)。 | |
建立全员安全生产责任制度(3分),明确各岗位安全生产职责(2分),建立教育培训档案和安全生产责任制管理考核制度(2分),健全激励约束机制,激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性(2分)。 | ||
把劳动安全卫生条款列入平等协商、签订集体合同内容并严格执行(属高危行业必须签订劳动安全卫生专项集体合同)(2分)。 | ||
个人劳动防护用品符合标准,配备齐全,并按规定严格检查(1分)。 | ||
安全装置齐全有效,设备完好率100%(1分), 消防设备与器材齐全,有专人负责,并定期检查和保养(1分)。 | ||
认真做好夏季防暑降温工作。(1分) | ||
群众监督(20分) | 认真贯彻工会劳动保护监督检查“三个条例”,健全三级工会劳动保护监督检查网络,加强工会劳动保护监督检查员考核及管理。(5分) | |
开展经常性的事故隐患和职业病危害源点排查,并进行分级管理,及时整改(3分),建立企业重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度(2分)。 | ||
积极配合公安消防(1分)及交管部门(1分)做好职工的消防及交通安全教育和管理。企业职工没有发生过严重违章事故(2分)。 | ||
重视职业病防治工作,开展群众性职业卫生监督检查活动。(3分) | ||
认真落实《江西省女职工劳动保护特别规定》。(3分) | ||
事故控制(25分) | 未发生重特大事故。(25分) | |
*组织宣传(10分) | 各地结合实际创新开展安全生产宣传工作。(10分) | |
注:*为额外加分项 |
附件2: | ||||
2019年度全省“安康杯”竞赛参赛单位报名登记表 | ||||
单位名称 (盖章) |
||||
单位地址 | ||||
邮政编码 | 获优胜企业次数 | |||
所属行业 | 煤矿、建筑、建材、石化、化工、水力、有色、医药、冶金、纺织、船舶、军工、财贸、商业、电子、铁路、民航、农林、电力、服务、食品、轻工制造、邮电通讯、公用事业、机械制造、交通运输、非煤矿山、其他 | |||
单位性质 | 国有企业、集体企业、私营企业、三资企业、社会团体、事业单位、其他 | |||
竞赛领导小组 | 组 长 | 职 务 | ||
副组长 | 职 务 | |||
成 员 | 职 务 | |||
职工总数 | 参赛人数 | |||
班组(科室)总数 | 参赛班组(科室)数 | |||
联系人姓名 | 联系电话 | |||
竞赛实施方案(可附页) | ||||
填报人: | 填报时间: |
九江市总工会 九江市应急管理局
2019年4月22日