九江市总工会

                          修水抓住年关节点做好村级工会组建和农民工工作

为认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对农民工问题的重要批示和全总关于切实维护农民工合法权益的通知精神，最大限度把外出务工人员组织到工会中来，千方百计地从思想上、生活上、就业上关心帮助他们，叫响“农民工有困难找工会”的口号，切实保障他们的合法权益，使农民工切实感受到工会组织的温暖，感受到工人阶级主人翁的地位和光荣，保持职工队伍和社会稳定，促进经济平稳较快发展，修水县总工会抓住春节年关节点，切实做好当前村级工会组建和外出务工返乡人员的有关工作。

一、健全组织网络，最大限度地把外出务工返乡人员组织到工会中来。

各乡镇工委要按照全总“组织起来、切实维权”的工作方针和《村级工会组建和会员发展工作实施意见》（修工字（2010）24号）的工作要求在农民工较为集中的行政村和乡镇企业建立工会组织网络，最大限度地把外出务工返乡人员吸纳到工会组织中来。在春节期间，要利用农民工集中返乡的有利时机，加大入会宣传力度，宣传工会法律法规和维权知识，为外出务工返乡人员讲授维权知识，办理工会会员证，组织和吸引外出务工返乡人员加入工会。

二、深入调查摸底，建立农民工流动管理数据库。

维护外出务工返乡人员合法权益，摸清底数是关键。各乡镇要组织专门力量，采取多种形式，开展深入调查研究，详细了解外出务工返乡人员各项权益的实现情况，准确掌握返乡农民工底数，加大维护农民工合法权益工作力度，对影响农民工权益和队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早解决，协助有关方面把当前经济困难给农民工权益带来的损害减少到最低限度，把矛盾和问题化解在基层。要利用组织网络优势对本辖区外出务工人员进行调查统计，以村级工会为单位建立外出农民工档案，输入微机实行动态管理，每年年初对数据库内容进行更新，实时掌握外出务工人员流动情况，及时了解掌握了农民工返乡情况，为县委县政府做好返乡农民工的具体工作提供详细信息。

 三、强化职业技能培训，搞好职业介绍，全方位为外出务工返乡人员提供就业服务。

各乡镇工委要将帮助外出务工返乡人员就业再就业作为重要任务，最大限度地拓宽农民工就业渠道。按照就业优先的原则，以就业市场为导向，为农民工提供政策咨询、职业介绍、职业培训、就业指导、就业信息等免费服务。各乡镇要充分发挥工会“大学校”作用，把职业技能培训作为帮助农民工就业的主要措施和重点工作来抓。针对农民工法律意识较差、文化技能水平较低等问题，充分发挥工会组织的优势，在利用自身培训资源的同时，多方协调联系有关单位和部门对农民工进行职业技能培训，提升农民工的自身素质。一是利用本乡镇工会活动室开办培训课堂，请外出务工返乡创业人员中有一技之长的人员授课，分期分批开办短期实用技能培训班，让部分外出务工返乡人员免费学习实用技能；二是与县劳动就业局培训中心协调，开办就业培训班，开展各类实用技能、法律法规知识培训。同时，要通过工会组织联系县劳动就业局和用工单位，举办专场招聘会，为农民工与用人单位牵线搭桥。

四、积极开展法律援助，妥善处理涉及外出务工人员的劳动纠纷。

各乡镇工委要做好法律援助工作，加大政策咨询和法律援助工作力度，健全完善外出务工人员利益诉求机制和权益保障机制，帮助困难外出务工返乡人员解决因裁员、欠薪、断保等引发的劳动关系纠纷，要抓住侵害农民工合法权益的典型案件，协调有关部门给予严厉查处和媒体曝光。要进一步推动《劳动合同法》的贯彻落实，帮助和指导外出务工返乡人员与企业签订劳动合同，充实劳动合同条款，规范劳动合同内容，促进实现体面劳动，营造全社会关爱外出务工返乡人员的良好氛围。

五、加大帮扶救助力度，为有困难的外出务工返乡人员排忧解难。

各乡镇要及时反映外出务工返乡人员的生产生活困难，把“农民工有困难找工会”落到实处。积极运用党和政府赋予工会的资源与手段，争取有关部门的资金支持力度，用好县总拨付的帮扶资金，协助本级政府妥善解决外出务工返乡人员在土地承包、生产工具、子女教育衔接等方面存在的问题。要组建乡级工会帮扶站，充分发挥困难职工帮扶中心联系有困难的外出务工返乡人员的窗口作用，建立快速反应机制和联动机制，实现即时帮扶，帮助解决其实际困难。要健全困难农民工档案，准确掌握困难农民工基本情况。“送温暖”资金要向困难农民工倾斜。要开展“平安返乡回城行动”，与交通客运部门加强协调，组织本乡镇外出务工返乡人员通过团体购票，乘坐专车等方式为农民工集体回城务工提供便利。

                              （王驱虎）